<span id="e07rr"></span>

<ol id="e07rr"></ol>
<s id="e07rr"></s>

<form id="e07rr"></form>

<em id="e07rr"></em>

<legend id="e07rr"></legend>

聊城市重大決策咨詢委員會工作規則

時間:2017-03-02 15:04來源:未知 點擊:

(試 行)

  第一章 總則

  第一條 為保障市重大決策咨詢委員會(以下簡稱決咨委)工作的順利開展,規范決咨委的咨詢工作,結合我市實際,制定本規則。

  第二條 決咨委以中央關于加強中國特色新型智庫建設的總體部署為遵循,以服務黨委、政府決策和改革發展穩定大局為宗旨,以開展重大現實問題和公共政策研究為重點,以體現科學精神為靈魂,以維護群眾切身利益為要義,發揮在資政建言、論證咨詢、了解民情、反映民意、輿論引導、凝聚共識等方面的重要功能,進一步提高全市重大決策的科學化、民主化、法治化水平,持續提升人民群眾對黨政決策的滿意度,努力打造黨委、政府信得過、靠得住、用得上的思想庫和智囊團。

  第三條 決咨委是市委、市政府領導下的決策咨詢機構,是更好發揮政協作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構作用的有效途徑,是以市政協為核心載體,由市內外專家學者、社會知名人士、政協委員構成的新型地方智庫。

  第二章 工作任務

  第四條 決咨委的主要職能是:為市委、市政府重大決策提供咨詢論證服務,從實踐操作的角度提交咨詢報告;圍繞市委、市政府中心工作和聊城發展需要,提供決策服務,提出決策建議;承擔市委、市政府交辦的專題調研任務和其他事項。

  第五條 決策咨詢事項主要包括:

  (一)承擔全市全面建設小康社會中的發展戰略和中長期規劃,以及與之相關的重大政策、重大問題、重大舉措、重大項目的咨詢論證;

  (二)承擔全市全面深化改革中的重大部署和重要舉措的咨詢論證;

  (三)承擔全市全面依法治市中的重大決策部署的咨詢論證;

  (四)承擔市委、市政府委托其進行公眾參與的決策事項;

  (五)市委、市政府交辦的其它工作。

  第三章 工作機構

  第六條 決咨委設主任委員1名,由市政協主席兼任,委員20名左右,由市政協提出初步人選,報市委決定任命。

  第七條 決咨委定期召開全體成員會議,總結工作,布置任務,討論自身建設的有關問題等;定期向市委常委會匯報工作,重要問題隨時報告。

  第八條 決咨委建立主任委員辦公會議制度,由主任委員及辦公室有關負責人參加,研究決策咨詢事項的受理、任務分配等問題。

  第九條 決咨委通過《決策咨詢專報》的形式反映專家的研究成果和政策建議。

  第十條 決咨委下設辦公室,設在市政協,作為決咨委日常辦事機構。設主任1名,由市政協副主席兼任;設常務副主任1名,由市政協秘書長兼任;設副主任若干名,分別由市委政研室、市政府調研室及市政協相關處室負責人兼任。

  決咨委辦公室主要職能是:(1)按照決咨委決定,組織開展決策咨詢工作;(2)負責決策咨詢專家的組織、聯絡、協調服務工作;(3)負責決策咨詢重大調研課題的協調服務,為決策咨詢活動提供工作保障;(4)負責專家庫的建設、專家的管理和考核等事項;(5)組織重大課題的招標、成果評審;(6)承擔決咨委的日常工作和領導交辦的其他事項。

  決咨委辦公室可設立綜合服務組、材料指導組、專家協調組、后勤保障組等。組長分別由市政協相關機構負責人兼任。

  第十一條 決咨委依托市政協有關專門委員會或處室,成立政治建設專家組、經濟建設專家組、文化建設專家組、社會建設專家組、生態文明建設專家組、綜合專家組等6個專家組。每個專家組設召集人1名,由市政協相關處室負責人兼任,負責本組專家的召集、協調、服務工作。

  第十二條 建立決策咨詢專家庫,成員120人左右,專家的聘任管理工作由決咨委辦公室負責。其中,市內專家約占90%,以市政協推薦相關界別中具有較強綜合分析能力和調查研究能力的政協委員為主,適當吸收不是政協委員的社會各界知名人士、專家學者、企業家及市直部門負責人等。市外專家主要從以下人員中選聘:(1)國家有關部委、省直有關部門中參與或影響政策制定的人員;(2)對我市情況比較了解、在相關領域有較大影響的科研機構或高等院校的專家學者。

  第四章 工作程序和方式

  第十三條 專家咨詢論證是重大決策的必經程序。需啟動重大決策專家咨詢的事項,包括:

  (一)市委常委會議確定或市委、市政府主要領導交辦的事項;

  (二)受縣(市、區)或市直部門申請或委托,經決咨委主任會議確定的需市委、市政府研究決策的重大事項;

  (三)決咨委確定的需咨詢論證的事項。

  第十四條 咨詢論證工作程序:

  (一)確定論證事項。對市委常委會議確定或市委、市政府主要領導交辦和決咨委確定的決策咨詢事項,決咨委辦公室直接受理和承辦;對縣(市、區)或市直部門申請或委托的論證事項,相關部門、單位提出申請、填報申請書,并提供前期調查研究報告、項目相關背景等詳細材料,決咨委辦公室綜合服務組收到申請,報經決咨委主任會議研究同意后受理,并及時將受理結果反饋給相關部門、單位。

  (二)選定咨詢專家。決咨委辦公室專家聯絡組研究確定咨詢論證的形式和咨詢論證的主體專家組別;主體專家組召集人(當涉及到兩個或兩個以上專家組時,由決咨委主任或主任委托的負責人指定召集人)研究提出專家人數和具體方案,并根據咨詢論證事項類別,抽選專家,組成參加決策咨詢的項目專家組,提出項目專家組組長人選,并將具體方案、項目專家組成員名單、組長人選報決咨委辦公室審核、決咨委主任審批同意后,專家組召集人向項目專家組發送任務交辦單,移交項目資料。

  凡咨詢論證事項與本人或其所在單位有直接或間接關系的決策咨詢專家,應予回避,并于咨詢論證前向決咨委辦公室提出申請。參加咨詢論證的專家一般不少于10人,涉及面較廣、爭議性較強或內容特別復雜、敏感的重大決策事項,一般應有15名以上專家參加咨詢論證。對于涉及全局、長遠的特別重大論證事項,可召開決咨委全體會議或擴大會議共同論證。

  (三)專家開展論證。咨詢論證視情況主要采取函審咨詢、會議咨詢、委托咨詢三種方式。(1)函審咨詢。對于內容相對單一的決策事項,適用函審咨詢。項目專家組將決策咨詢事項及相關資料,送達專家,書面征求專家意見;專家通過調研考察、查閱文獻、發放調查問卷等方式獨立自主開展研究論證,對提出的意見和建議署名負責,并在規定時限內提交給項目專家組。(2)會議咨詢。對于綜合性較強的重大決策咨詢事項,采取會議咨詢的方式進行集體研究論證。項目專家組組織決策咨詢專家參加會議,并在會議召開前至少3個工作日內向專家提供決策事項的相關材料,以保證專家有充分的時間思考醞釀;項目專家組組長主持會議論證;各位專家在會議上提出決策咨詢論證意見。(3)委托咨詢。對于特殊決策事項,根據決咨委的決定,可通過公開招標的方式委托市外專家或咨詢機構進行咨詢論證。市外專家、咨詢機構的選擇和公開招標事宜由決咨委辦公室負責。

  (四)形成《決策咨詢專報》。項目專家組組長收集和整理專家意見,并應于5個工作日內形成《決策咨詢專報》,署名后提交決咨委辦公室材料指導組。

  《決策咨詢專報》應包含以下要件:時間、人員、地點、咨詢事項、咨詢形式、咨詢論證意見等。其中,咨詢論證意見要按照少數服從多數的原則形成,同時也要如實反映不同意見。

  (五)專報審核及上報。決咨委辦公室材料指導組對項目專家組提交的《決策咨詢專報》進行程序性和文字表述性的把關,并提請決咨委主任委員或主任委員會議研究通過,經決咨委主任簽字后,由決咨委辦公室綜合服務組提交市委、市政府或反饋給相關單位和部門。

  (六)意見反饋。決咨委綜合服務組及時向項目專家組反饋意見、建議采納情況。

  第十五條 市委、市政府或決咨委主任會議根據決策需要,也可直接安排決咨委辦公室召集有關專家就有關事項進行咨詢論證。

  第五章 專家的考核與管理

  第十六條 決策咨詢專家的聘任、考核與管理工作由決咨委辦公室具體負責。決策咨詢專家每屆任期3年,由決咨委審定頒發聘書;專家任期期滿,依相關規定進行調整和續聘。根據決策咨詢需要,決咨委辦公室可臨時聘用相關專業人員作為特邀專家。

  第十七條 建立決策咨詢專家工作業績考核評價機制,對決策咨詢專家實施動態管理。決咨委辦公室定期對決策咨詢專家的工作情況集中進行量化考核(考核的具體標準由決咨委辦公室制定),考核情況作為調整續聘的重要依據;對優秀專家組和專家可給予適當的精神和物質獎勵。

  第十八條 對決策咨詢專家出現下列情況之一者及時予以調整或解聘。

  (一)因工作崗位或職務變動,不宜再擔任決策咨詢專家或不能繼續承擔決策咨詢義務的;

  (二)因身體健康等原因,無力履行決策咨詢義務的;

  (三)一年內不參加決策咨詢委員會組織的任何活動,不按時提交決策咨詢建議或咨詢報告的;

  (四)受黨紀政紀處分或被追究法律責任的。

  第六章 工作條件和待遇

  第十九條 根據決策咨詢工作需要,相關專家可以列席市委常委會議等有關會議,獲得或調閱與咨詢事項有關的文件資料,并負有相應的保密義務。專家在決咨委的活動,所在單位應予以支持并提供方便。

  第二十條 決策咨詢專家根據咨詢工作需要到有關部門、單位等調查了解情況、索取有關資料時,有關部門和單位應給予支持、配合,提供方便。

  第二十一條 決咨委開展決策咨詢工作經費納入市財政預算,由市財政撥付。

  第二十二條 可納入決策咨詢經費的項目包括:決咨委辦公經費、課題研究經費、決策咨詢論證會議經費、調研考察活動經費、資料費用、公開招標的費用、專家的報酬和獎勵、決策咨詢委員及相關工作人員的補貼支出、市內外專家的差旅補助費等項。

  第二十三條 決策咨詢專家的報酬實行“按項計酬”的辦法,由決咨委辦公室參照國內外多數城市的通行標準,根據專家承擔的實際咨詢項目分別核發。對有突出貢獻的,另外給予獎勵。

  第七章 附則

  第二十四條 本工作規則自發布之日起實行。工作規則在實行中的出現的具體問題,由決咨委辦公室負責解釋。

(責任編輯:姚媛媛)
頂一下
(6)
100%
------分隔線----------------------------
  • 上一篇:沒有了
  • 下一篇:沒有了

俺去啦官网

阳山县| 虹口区| 新余市| 府谷县| 科尔| 绍兴县| 通江县| 南康市| 会理县| 离岛区| 阳东县| 泰州市| 尼勒克县| 唐山市| 平顺县| 长武县| 大渡口区| 城市| 尚义县| 游戏| 军事| 英德市| 宜黄县| 伊春市| 商都县| 大兴区| 门源| 潞西市| 柳州市| 溧水县| 神木县| 连云港市| 定日县| 绥德县| 涿鹿县| 绥宁县| 嘉义市| 满城县| 固镇县| 华阴市| 靖边县|