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發揮委員主體作用 提升新時代政協履職水平

時間:2018-07-27 15:48來源:未知 點擊:
        習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話中明確指出:“政協委員是政協工作的主體”。在今年的全國政協會議上,對《政協章程》進行了修訂,新增《委員》一章,對委員隊伍建設和管理進行了權威的規定。這一論斷和規定,為我們加強委員隊伍建設、發揮委員主體作用,做好新時代政協工作指明了方向。面對新形勢、新任務、新要求,如何更好地發揮委員主體作用,不斷開創政協工作新局面,經過多年的工作實踐,重點要做好以下四個方面的工作。

        一、注重素質,嚴把委員準入關

      人是成就一切事物的根本,政協委員是履行政協職能的主體力量。新時代提升政協履職水平,必須依賴于一批群眾反映好、社會影響大、參政熱情高、議政能力強的政協委員。因此,必須把政協委員的產生當做一件很嚴肅的事情來做,必須依照政協的相關法規來進行。一是要把熱愛政協工作、政策水平和理論修養高、參政議政能力強、社會影響好等各界別的領軍人物作為推薦人選。同時,又要適應社會階層的新變化和新發展,努力把民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界中的優秀分子和代表人物吸納到政協委員隊伍中來,以確保政協委員隊伍具有廣泛的社會性和代表性。二是黨委組織部門、統戰部門要就商定好的政協委員建議人選聽取紀檢監察等有關部門的意見。成立專門的考察組,對新提名的委員人選進行重點考察,并指導各推薦單位對人選進行考察、公示和評價,撰寫考察材料,全方位了解人選素質,確保推薦出高質量委員人選。

      二、加強培訓,提升委員自身素質

      要把加強委員學習培訓,提升委員素質作為發揮委員主體作用、履行政協職能的重中之重。
      1、加強政治學習,增強政治定力。汪洋主席在全國政協十三屆一次會議閉幕會上強調:“人民政協是政治組織,必須旗幟鮮明講政治”。要高度重視委員政治素質的提升,要把學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為今后一個時期委員學習的重要內容,可以通過組織委員觀看有關會議實況、集中學習研討、發放學習資料和鼓勵委員自學等方式,對全體政協委員進行系統的政治理論培訓。同時,可以組織委員到紅色教育基地現場接受紅色教育,切實提高委員的政治覺悟。使全體委員進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

      2、加強業務知識培訓,提升委員履職本領。習近平總書記在全國政協十二屆三次會議期間,提出了關于“懂政協、會協商、善議政”的重要思想。這是對新時期政協委員能力素質的基本標準,是履職盡責的根本遵循。在提高委員履職能力方面,東阿縣政協做了大量富有成效的工作。一是舉辦了兩次委員培訓班,對委員進行了系統的理論知識培訓。去年4月份舉辦了一次全體委員培訓班,主要是在政協理論、政協知識和如何開展政協工作等方面進行了一次系統學習,加深了委員對政協工作的理解和把握。今年5月份在政協提案和社情民意信息報送方面對全體委員進行一次系統的理論學習,切實增強了委員撰寫提案質量、反映社情民意的自覺性,進一步提升了履職能力。二是在充分利用全委會、常委會等會議期間組織委員進行集中學習的同時,通過向委員發放學習資料等方式鼓勵廣大委員自學。重點學習了新《政協章程》和習近平總書記對人民政協工作的新思想新部署新要求,讓全體政協委員在“懂政協”上進一步加深了認識。

      3、加強政策理論學習,熟練掌握國家法規政策。作為政治組織,必須把國家法規政策作為履行職能的行為準則。政協委員要認真學習習近平總書記在參加山東團審議時的重要講話精神,重點圍繞總書記提出的“五個振興”的要求,以更加堅定的信心、更加自覺的使命擔當、更加務實的作風,緊緊圍繞新舊動能轉換這一重大工程、鄉村振興這一重大使命,積極建言獻策。

      三、搭建平臺,激發委員履職熱情

      政協的最大優勢在于縣政協委員全部來自于各行各業的精英人士,只有把委員的積極性充分調動起來,履職熱情激發出來,政協工作才會有活力,才會有成效。發揮委員的主體作用,必須為委員履行職能、展現風采搭建更為廣闊的平臺。

      1、搭建專委會工作平臺。政協專委會作為政協聯系委員的橋梁和紐帶,在政協履行職能中具有其他工作力量無法替代的作用和優勢。因此,要大力加強專委會建設,必須把發揮委員的主體作用當作一項基礎性的工作來抓。各專委會必須在思想上牢固樹立為委員服務的意識,為委員營造一個寬松、和諧的參政議政環境。在平時組織的視察調研活動中,著力提高委員的參與度,推動委員活動的經?;?、制度化,給委員知情明政提供更多的機會。

     2、搭建界別活動平臺。界別是組成政協的基本單位,是政協組織的顯著特色,也是政協委員活動的重要組織形式。政協委員由各個界別產生,是每個行業的杰出人士,都有各自的專長和特點。要以界別活動為載體,充分注重發揮委員的自身特點優勢,使廣大政協委員以服務發展、奉獻社會為己任,在推動發展中有貢獻,在招商引資中有作為,在本職工作中有業績,在扶貧幫困中有行動。

     3、發揮提案平臺作用。提案工作是委員履行職能的重要方式,要重點抓好提案工作的每個環節,完善工作機制,優化辦理效果,通過向社會公開征集提案線索,拓寬委員撰寫提案收集渠道,使提案內容更加貼近實際、貼近群眾。在提案辦理、督辦過程中,要求承辦單位深入實際調查研究、積極與委員溝通交流、協商解決辦法,使提案辦理落到實處,取得實效。

     四、加強機關建設,提升服務水平。

       政協機關是整個政協組織的樞紐,是政協委員發揮主體作用、履行政協職能的重要載體。政協自身建設的力度和成效,決定著履行職能的質量和水平。只有將自身建設常抓不懈,才能更好地適應新形勢新任務的要求。要進一步加強黨組織建設,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,充分發揮政協黨組的核心領導作用。進一步加強政協常委會建設,提高常委的決策議事能力,充分發揮常委的表率帶頭作用。要進一步加強專委會建設,調動專委會獨立開展活動的主動性,提高活動層次,增強凝聚力,更好地發揮專委會的特色優勢和基礎性作用。進一步加強委員隊伍建設,按照“懂政協、會協商、善議政”的要求,進一步健全和完善考核機制,建立委員履職檔案,加大委員跟蹤管理,增強委員履職的使命感和責任感,引導委員在政協工作中積極作為、在本職工作中帶頭作為。要進一步加強政協機關的思想、組織、作風和制度建設,著力提升干部隊伍素質和工作能力,努力打造學習型、和諧型、有為型政協機關。

(責任編輯:張艷艷)
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